顶呱刮: 從“加快”到“穩妥” 重提房地產稅立法有利樓市健康發展

發布:2020年5月20日 來源:人民網

顶呱刮 www.xxpku.com     人民網北京5月19日電(初梓瑞、孫紅麗)近日,中共中央、國務院發布《關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》(以下簡稱《意見》)?!兌餳分賦?,要加快建立現代財稅制度,穩妥推進房地產稅立法。

 

    《意見》分九章共34節,從堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,增強微觀主體活力,夯實市場經濟基礎性制度,保障市場公平競爭,構建更加完善的要素市場化配置體制機制,進一步激發全社會創造力和市場活力,創新政府管理和服務方式,完善宏觀經濟治理體制,堅持和完善民生保障制度,促進社會公平正義,建設更高水平開放型經濟新體制,以開放促改革促發展,完善社會主義市場經濟法律制度,強化法治保障,堅持和加強黨的全面領導,確保改革舉措有效實施等方面,對構建更加系統完備、更加成熟定型的高水平社會主義市場經濟體制提出了意見。

 

加快穩妥

房地產稅立法需穩妥推進

    在“創新政府管理和服務方式,完善宏觀經濟治理體制”方面,《意見》明確,加快建立現代財稅制度。要穩妥推進房地產稅立法。健全地方稅體系,調整完善地方稅稅制,培育壯大地方稅稅源,穩步擴大地方稅管理權。

 

    “房地產稅改革是社會各界都十分關注的一項稅制改革。目前我國征收的是房產稅和城鎮土地使用稅,開征房地產稅,則是要將上述兩個稅種‘二合一’,形成一個新的稅種。這項改革對企業和個人都會產生一定的影響,自然也就成為社會關注的一個熱點。”中國人民大學財稅研究所首席教授朱青接受記者采訪時表示。

 

    2013年11月,黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出,加快房地產稅立法,并適時推進改革。

 

    這次《意見》中又提到了房地產稅立法,并用了“穩妥推進”的表述,朱青認為,從“加快”到“穩妥”,這里有一個戰略上的轉變,一是肯定了房地產稅立法的大方向沒有變,再次明確了房地產稅是與社會主義市場經濟體制相適應的一個稅種;二是在房地產稅的立法問題上要穩妥地推進,不可操之過急,即條件成熟了再完成立法。

 

改革住房公積金制度

應重點推動住房融資制度改革

    在“堅持和完善民生保障制度,促進社會公平正義”方面,《意見》指出,要完善覆蓋全民的社會保障體系。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,改革住房公積金制度。

 

    中國人民大學國發院城市與房地產研究中心主任況偉大表示,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,應著重推進住房供給側改革,完善住房供給體系,多層次、多渠道解決中低收入者“住有所居”問題。改革住房公積金制度,應重點推動住房融資制度改革,重點為解決中低收入者住房融資問題,避免加大貧富差距。

 

    易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,后續如何完善公積金制度是近期熱點話題。從住房市場來說,后續應會有新的調整,尤其是在房地產長效發展和調控機制方面會持續推進。包括房地產稅等內容的重提,也意味著改革將繼續推進,這對于后續房地產市場的平穩健康發展等有積極的作用。

 

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